數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更強(qiáng)勁的動(dòng)能和引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化也在加速拓展。加速建立世界一流的財(cái)務(wù)管理體系，稅務(wù)管理更是不可忽視的重要一環(huán)。改革開(kāi)放四十年來(lái)，中國(guó)的稅務(wù)管理經(jīng)歷了從無(wú)到有，從點(diǎn)到面的發(fā)展歷程。也就是在這四十年中， 稅企雙方在稅務(wù)管理層面不斷的碰撞與融合，逐步形成了各自領(lǐng)域的理論邊界，兩者在概念上維度互通、 又側(cè)重不同。

隨著金稅四期的全面推進(jìn)，智慧稅務(wù)的藍(lán)圖已徐徐展開(kāi)，企業(yè)在稅務(wù)管理方面面臨的挑戰(zhàn)愈加激烈，如何確認(rèn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)？如何開(kāi)展靈活的轉(zhuǎn)型建設(shè)？如何規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)和產(chǎn)品架構(gòu)？為解答這些困擾已經(jīng)站在轉(zhuǎn)型十字路口的企業(yè)的問(wèn)題，2月16日，用友邀請(qǐng)到來(lái)自稅務(wù)領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家、行業(yè)領(lǐng)袖、生態(tài)伙伴以及領(lǐng)先企業(yè)的用戶(hù)朋友，共同發(fā)布《大型企業(yè)稅務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方法論》 ！

一、用友推出《大型企業(yè)稅務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方法論》的初衷

用友在稅務(wù)領(lǐng)域研究和實(shí)踐了六年多的時(shí)間，逐步從基礎(chǔ)的發(fā)票管理升級(jí)到綜合性稅務(wù)管理，幫助超過(guò)70000+大中型企業(yè)構(gòu)建數(shù)智化的轉(zhuǎn)型建設(shè)。在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)：企業(yè)不清楚應(yīng)該用一種什么樣管理思路去開(kāi)展轉(zhuǎn)型工作，在業(yè)界缺乏比較統(tǒng)一的思路。在與大型/集團(tuán)型企業(yè)進(jìn)行溝通的過(guò)程中，逐步把企業(yè)希望達(dá)成的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理轉(zhuǎn)型的路徑，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)以及稅務(wù)管理的思維，用方法論的方式總結(jié)并呈現(xiàn)給企業(yè)，作為稅務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的指引。本次《稅務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方法論》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方法論）的發(fā)布，旨在聯(lián)合稅務(wù)領(lǐng)域的多方專(zhuān)業(yè)力量，拋磚引玉向業(yè)界同仁獲得更多的交流，共同將整體行業(yè)稅務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的命題向前推進(jìn)，助推企業(yè)向智慧稅務(wù)建設(shè)邁進(jìn)。

二、解讀智慧稅務(wù)建設(shè)背景，探知稅務(wù)管理發(fā)展方向

智慧稅務(wù)建設(shè)是兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出的明確任務(wù)，從中央部署到稅務(wù)總局規(guī)劃再到稅收征管的現(xiàn)實(shí)需要，原北京市稅務(wù)局征科處副處長(zhǎng)石劍，就如何圓滿(mǎn)的完成智慧稅務(wù)建設(shè)任務(wù)做出說(shuō)明：

1、一個(gè)智慧稅務(wù)

著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)。

2、四個(gè)精

精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治。

3、三個(gè)體系

一是“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過(guò)程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系；二是“線(xiàn)下服務(wù)無(wú)死角、線(xiàn)上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系；三是以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系。

4、三個(gè)轉(zhuǎn)變

實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)從無(wú)差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

5、四個(gè)一

2022年基本實(shí)現(xiàn)法國(guó)人稅費(fèi)信息“一戶(hù)式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集，2023年基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息“一局式”、稅務(wù)人員信息“一員式”智能歸集。

6、一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)

2025年實(shí)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、全面升級(jí)；制定出臺(tái)電子發(fā)票國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，2025年基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化，著力降低制度性交易成本；2025年建成稅務(wù)部門(mén)與相關(guān)部門(mén)常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保障涉稅涉費(fèi)必要信息獲取；持續(xù)擴(kuò)大跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)全國(guó)通辦涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)范圍，2025年基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)通辦；到2025年，深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù)，形成國(guó)內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng)，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。

三、信息技術(shù)是推動(dòng)稅務(wù)管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素

在中央及稅務(wù)部門(mén)發(fā)展建設(shè)智慧稅務(wù)的明確指引下，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)智慧稅務(wù)研究中心主任、中央財(cái)經(jīng)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)、教授 樊勇先生給出研究觀點(diǎn)：信息技術(shù)是推動(dòng)稅務(wù)管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素——信息技術(shù)的引入，能降低稅務(wù)管理成本，體現(xiàn)稅務(wù)管理的效率原則；信息技術(shù)的引入，能強(qiáng)化稅務(wù)管理的程序性，體現(xiàn)稅務(wù)管理的法定或固定原則；信息技術(shù)的引入，能提升稅務(wù)管理精準(zhǔn)程度，體現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則。信息科學(xué)與技術(shù)的不斷發(fā)展，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)稅務(wù)管理的能力大幅提升，以票管稅、信息管稅、以數(shù)治稅，智能稅務(wù)、智慧稅務(wù)等稅務(wù)管理形態(tài)不斷迭代，成為新的發(fā)展方向。

四、數(shù)字化時(shí)代為企業(yè)稅務(wù)管理帶來(lái)新機(jī)遇

畢馬威稅務(wù)科技合伙人陳立認(rèn)為：企業(yè)稅務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)具備了很好的支撐條件——企業(yè)稅務(wù)管理工作者的管理概念有了很好的理念認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)支持基礎(chǔ)、組織人員基礎(chǔ)、產(chǎn)品實(shí)踐基礎(chǔ)以及項(xiàng)目管理基礎(chǔ)，但是想要進(jìn)一步達(dá)到稅務(wù)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)操作自動(dòng)化、集中管控集約化、風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)化，企業(yè)可從戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)和專(zhuān)業(yè)能力，效果和效率，溝通和計(jì)量等方面出發(fā)，全面升級(jí)稅務(wù)管理，并進(jìn)一步推動(dòng)稅務(wù)價(jià)值提升。

五、聚焦核心技術(shù)能力，共筑稅務(wù)數(shù)智化基石

用友BIP稅務(wù)云依托于用友新一代數(shù)智化商業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)BIP 3，基于iuap技術(shù)底座，從平臺(tái)技術(shù)、架構(gòu)到場(chǎng)景服務(wù)，全面突破創(chuàng)新，與合作伙伴騰訊云打破技術(shù)壁壘，共同打造應(yīng)用場(chǎng)景在上層、數(shù)據(jù)能力在底層的服務(wù)架構(gòu)。過(guò)去，做稅務(wù)分析很難去追根溯源，最終會(huì)變成傳統(tǒng)的稅務(wù)審閱、稅務(wù)檢查方式：抽評(píng)、看合同、看發(fā)票?，F(xiàn)在基于用友BIP3事項(xiàng)中臺(tái)的能力，稅務(wù)分析可以通過(guò)打開(kāi)層層數(shù)據(jù)，去追蹤到是影響涉稅數(shù)據(jù)的處理和判斷的因素。通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)支柱性REA模型，將事件分為決策事件、信息處理事件和業(yè)務(wù)事件。例如，從決策事件的角度，當(dāng)企業(yè)管理層打開(kāi)事項(xiàng)，將原始加總的數(shù)據(jù)進(jìn)行追溯，可以看到每個(gè)決策鏈的具體情況，會(huì)計(jì)人員、稅務(wù)人員處理記錄這一事件的全部過(guò)程，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的追根溯源，賦能管理決策。

六、新華水力稅務(wù)集中管理新路徑

新華水力發(fā)電有限公司由軍工骨干中央企業(yè)中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司和水利部綜合事業(yè)局共同出資，兼具中央企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)和水利部行業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是致力于為我國(guó)能源清潔低碳、安全高效奉獻(xiàn)力量的綜合能源運(yùn)營(yíng)商和一體化方案提供者。所屬企業(yè)包括10家區(qū)域公司、2家直管單位、4家分公司及200多家項(xiàng)目法人單位，員工總數(shù)3000余人。新華水力發(fā)電在中核集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心整體發(fā)展規(guī)劃下，提出財(cái)務(wù)管理變革的設(shè)計(jì)思想，探索了在財(cái)務(wù)共享中心模式下，稅務(wù)集中管理的新路徑：

基于用友BIP平臺(tái)，新華發(fā)電財(cái)務(wù)共享稅務(wù)中心已全級(jí)次上線(xiàn)共享稅務(wù)平臺(tái)，旨在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化報(bào)稅平臺(tái)管控、集中化稅務(wù)信息管理、涉稅業(yè)務(wù)智能化轉(zhuǎn)型、精細(xì)化納稅籌劃。一期稅務(wù)中心已完成稅務(wù)模塊系統(tǒng)設(shè)置、人員權(quán)限配置，發(fā)布共享稅務(wù)平臺(tái)簡(jiǎn)介以及稅務(wù)平臺(tái)操作手冊(cè)，進(jìn)行稅務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)宣貫，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)模塊初步上線(xiàn)。

1、通過(guò)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)，在合理合規(guī)的前提下，加強(qiáng)稅收籌劃，降低企業(yè)稅負(fù)，財(cái)務(wù)人員及時(shí)學(xué)習(xí)掌握國(guó)家最新財(cái)稅政策變化，完成《水力、新能源發(fā)電企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引匯編》，充分利用財(cái)稅政策，編制稅籌方案及管控措施。

2、基于國(guó)家推行增值稅留抵退稅政策，共享中心在財(cái)務(wù)部的統(tǒng)籌部署下，積極響應(yīng)，協(xié)同各區(qū)域公司進(jìn)行增值稅留抵退稅。退稅金額達(dá)到13億元，大大降低了超額進(jìn)項(xiàng)稅額對(duì)資金的占用，提高資金周轉(zhuǎn)效率，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

未來(lái)，新華水力發(fā)電將從深化稅務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用出發(fā)，在實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、實(shí)現(xiàn)安全合規(guī)、完善稅務(wù)知識(shí)體系、實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)分工等幾個(gè)方面，繼續(xù)構(gòu)建智能前瞻的稅務(wù)數(shù)智體系，助力新華水電實(shí)現(xiàn)五個(gè)“1”的戰(zhàn)略目標(biāo)。新華水力發(fā)電有限公司正是基于方法論的轉(zhuǎn)型路徑規(guī)劃和建設(shè)稅務(wù)管理體系：

以集團(tuán)稅務(wù)管理為目標(biāo)

全面審視稅種和涵蓋企業(yè)

梳理各稅種的取數(shù)、核算規(guī)則

考慮集團(tuán)化稅務(wù)管理需求

分階段上線(xiàn)系統(tǒng)并推廣

稅務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方法論的發(fā)布，既是開(kāi)始又是結(jié)束。用友積極探索大型企業(yè)稅務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型路徑，引領(lǐng)企業(yè)跟上“以數(shù)治稅”的智慧稅務(wù)發(fā)展步伐，建立世界一流的稅務(wù)管理體系。這不僅是大型企業(yè)稅務(wù)管理數(shù)智化的必然選擇，也是用友BIP稅務(wù)云的初心和使命。